Dengan berkurangnya tenaga kerja di Jepang, ada 14 bidang industri yang terdampak dengan tidak tercukupinya kebutuhan tenaga kerja untuk masa yang akan datang. Bidang itulah yang nantinya diisi dengan Tokutei Ginou ini. Ke 14 bidang tersebut adalah:

1. Keperawatan
2. Pembersihan Gedung
3. Material Casting
4. Manufaktur Mesin Industri
5. Industri informasi, listrik dan
    elektronik
6. Konstruksi
7. Pembuatan Kapal
8. Perawatan Mobil
9. Aviasi
10. Bisnis Akomodasi
11. Pertanian
12. Perikanan
13. Pengolahan Makanan dan
       Minuman
14. Jasa Makanan